中欧班列由我国始发站开出后，依据不同的运送经路发往不同的我国边境铁路口岸，在那里完结报关和铁路出境手续后发往国境线另一侧的外方口岸的集装箱换装场，集装箱将从中方列车上卸下后作进口申报及铁路入境手续，随后这些集装箱将被装上宽轨段列车动身进入俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国等宽轨段国家，而当列车穿越宽轨段抵达白俄罗斯与波兰边境时，集装箱再从宽轨段列车上卸下后装上欧洲段列车持续动身前往德国等欧洲目的地。

  由此可见，一趟由我国发往德国的中欧班列，途中至少要经过两次换装，途径4～5个国家。在每个国家境内运转时，都需求向途径国家付出铁路运费(Rail Tariff)，所购买的根本服务便是由这些途径的国家铁路供给火车头和司机，在其境内为列车供给牵引服务以及付出两根铁轨自身的使用费。因而，跨过洲际的中欧班列在全程上万公里的运转其实便是一场不断替换火车头和司机的接力赛。从这个意义上来说，国家铁路间的运送方案商定（即商议承认）就显得无比重要，滥竽充数途径的国家铁路需求提早安排好牵引车头、车板来参与这场接力赛。

  （二连浩特出境后的第一站，蒙古国扎门乌德火车站，由二连出境的中欧班列就在这个当地进行换装作业）

  中欧班列（包含中欧、中俄、我国与白俄罗斯）运送方案的请求需求发货人或渠道公司提早与境外署理进行事务托付，取得该境外署理供给的相关信息，包含列车出境后途径每个国家铁路的实践承运人信息、境外署理在每个途径国家托付的铁路运费付出人信息、列车途径每个国家的进出境铁路口岸站的站名及站编等。客户要供给包含拟运送集装箱数量、始发站、装车日期、货品大致品名等信息。

  中欧班列运送方案需求在“中铁集装箱公司世界铁路集装箱联运信息满意渠道”在线提交报送，中铁集装箱客服中心受理后即会发生商定受理号，留意此刻的商定受理号不代表该商定现已发送境外铁路。中铁集装箱客服中心会将请求发给国家铁路集团货运部，货运部再转给世界合作部，由世界合作部经过铁路商定满意向与我国接壤的境外铁路，包含俄罗斯铁路、蒙古国铁路、哈萨克斯坦铁路发送世界集装箱运送方案商定请求。其间一切过境哈萨克斯坦的中欧班列商定请求会由中铁一起发给哈铁和俄铁，一切过境蒙古国的中欧班列商定请求会一起发给蒙铁和俄铁，而经满洲里、绥芬河等出境的中欧班列商定请求则只发给俄铁。

  哈铁、蒙铁收到商定请求后，会依据各自境内线路通行才能而且与俄铁承认后做出商定批复并回复中铁。而作为中欧班列境外最重要的途径国家，俄铁在收到中铁的商定请求后，会向与其西部边境接壤的白俄罗斯铁路以及更远的波兰铁路传递商定请求，白俄铁和波铁承认可承受后，再依据蒙铁和哈铁的回复状况，回复国铁集团世界合作部。

  （俄铁才是境外商定的中心，中铁的商定只会发给与我国接壤的俄铁、蒙铁和哈铁。

  需求指出的是，与我国国内铁路不同的是，境外铁路早已完成路网别离，即国家铁路、绝大部分车站及火车头归于国家铁路，而铁路场站(Rail Terminal)、铁路车辆（车皮Rail Car、车板Rail Wagon）抄获归于私营公司，而这些拥有车板的私营公司往往就成为了铁路运费付出人，因而途径每个国家铁路收到相关商定请求后，还会添加一个环节，即与商定信息上显现的铁路运费付出人承认是否承受该运送方案的托付，以承认相关车板现已执行（见以下图例）。

  （俄铁收到中铁商定今后从满意中导出有关信息，发给境外铁路运费付出人要求承认是否承受此托付。留意该信息与中铁发送的商定信息实践是一一对应的）

  境外途径国家铁路是否批复商定请求的依据还包含线路及途径站点的通行才能。例如2021年1月，滥竽充数境外蒙古国线路的拥堵，蒙古铁路商定回复即呈现推迟。现在二连浩特口岸出境后过境蒙古国前往俄罗斯的扎门乌德-纳沃什基线路每个月操作数量被限定在124列，均要求提早一个月请求，依照商定信息先来先得的次序批复。一切超出124列的追加商定将依据每周实践操作状况酌情批复。

  国铁集团货运部收到境外铁路商定批复后，再依据其他相关要素归纳考量后批复各地中欧班列开行方案请求，现在部分铁路开行方案被下放至各地铁路局。需求归纳考量的其他相关要素包含中欧班列开行渠道运送工具分配状况、国内线路通行才能、出入境铁路口岸通行才能等。

  由此可见，中欧班列集装箱运送方案请求的批复不只取决于国内铁路线路的通行才能等要素，也取决于境外线路的操作才能。国铁集团与境外铁路均要依据各自铁路当月的操作状况、线路通行才能和车辆预备状况酌情处理批复。例如，2021年1月和2月俄铁发布两次经俄蒙边境纳沃什基口岸站的停装令，原因之一便是冬天牵引车辆毛病检修数量添加，可用火车头数量下降从而导致通行才能受限。而这些都将影响国外铁路对中欧班列境外商定的批复。